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认清白小事件本质 ——摆小学数据事实，讲增建华校道理 ⊙沈天奇（城市与区域规划硕士） 我在此先提供一些重要数据和讲解某些概念，然后从城市规划、政策研究和良好施政的角度协助大家分析白小事件，寻找解决方案，改善母语教育的处境，共同为国家社会作出贡献。 全国人口增长，华淡小却减少。淡小从1957年的888所剧减至2000年的526所，43年内共关闭了362所。换言之，从国家独立至今，淡小已减少了大约41%，很多淡小已关闭了，令人震惊！在目前的526所淡小中，大约300所濒临关闭的边缘。 华小从1968年的1千332所减至2000年的1千284所，32年内共关闭了48所。在目前的1千284所华小中，大约200多所濒临关闭的边缘。若以学生人数与学校比例来计算，理应增建320所华小，但华小却减少了48所。 应增建华小 320所 国家教育政策已违反人类自然需求定律，当人口和人民的需求增加时，学校却减少，这是华淡小所面对的困境，是国家的损失，也是全民的问题。 国小从1968年的2千770所增至2000年的5千407所，激增2千637所，增加了大约一倍（95%）。 八打灵县结构蓝图。根据1995年8月30日在雪州宪报上公布的《八打灵县及部分巴生县结构发展大蓝图》（简称《八打灵县结构蓝图》），从1980年至2010年，八打灵县人口将从38万人增至174万人，激增136万人，新增房屋需求约59万间；八打灵县被划分成几个地区，其中一个是八打灵再也市议会管辖区；八打灵再也市议会管辖区的人口大增，人口密度激增一倍，是雪州人口最稠密的地区。 从1987年至2010年，在八打灵县内将增建153所小学，占地面积大约968英亩，其中，将在八打灵再也市议会管辖区内增建35所小学，占地面积大约249英亩，平均每所小学约7英亩。但是，在区域人口激增136万人的当儿，无论是在整个八打灵县内所增建的153所小学或在八打灵再也市议会管辖区内所增建的35所小学，都是国小，没有一所是华小或淡小。 睦邻区与社区的概念。在城市规划的观点上，学校可成为睦邻区规划里的中心点，房屋、商店、休闲娱乐、绿地等地区被划分在学校的周围，营造理想的睦邻区生活；学校就在住家附近，方便人们来往校园，营造地方情怀与合作。 灵153新校无一华小 依据睦邻区的概念，如果实质地根据人口结构和教育源流等等需求来规划与发展，平衡资源分配，每个睦邻区都有它本身的各种教育源流的学校，以满足区内人民的需求。将几个睦邻区连接起来，形成一个社区，这就是社区的概念；将几个睦邻区内的学校结合起来，建立社区学校网络，有利于满足人民的需求。 不同的社区。白沙罗、丽阳镇及万达镇是3个不同的社区，都坐落在八打灵再也市议会管辖区内。各区人民的社会经济地位和观念思考有所差别。每个社区内有多个睦邻区，每个睦邻区由附近花园住宅区、新村等组成，譬如育才华小、白沙罗华小（原校）、培才一校服务各自的睦邻住宅区；但是，因为国家教育政策和城市规划发展的失当，导致八打灵其他社区没有或不够华小，使其他社区人民把子女送入这些华小就读，面对学生爆满及学校不足的问题。 认清问题的根源和后果。在白沙罗华小事件中，人民应大力争取在万达镇、丽阳镇增建多所华小或办分校，保留和扩充白小原校。为何有此说法？ 错误资讯导致失误决策 大家必须明白睦邻区与社区的概念，才不至于划地自限，在原地打滚而后分裂，认不清问题的根源和后果。问题不在于千多位家长所说的“少数服从多数论”，而是在八打灵县这大环境下，全面和客观地分析人民的需要和权益，认真考虑激增136万人口后而又华小不足的严重后果。错误的决策来自错误的观念、不足和错误的资讯与利己主义心态。大家必须尽快为人口激增对区内人民的教育问题寻找解决方案。 在区域人口激增136万人的当儿，区内所增建的153所小学（其中35所位于八打灵再也市议会管辖区内）都是国小，没有一所是华小或淡小，在此情况下，区内各华小将面对非常恶劣的学生爆满及学校不足的问题，会有许多华裔子弟丧失在华小就读的机会，而进入国小就读。无形中，人民接受母语教育的权利被否决。我们要有远见！我们必须为下一代着想，所以，人民应确保区内有更多华小，合力争取。 照顾各方的感受，平衡权益。在建立“培才二校”(万达镇华小)和“丽阳镇白小”(丽阳镇华小)的当儿，也不应该关闭白小原校，剥夺白沙罗社区人民的权益。人民需要白小，特别是在白沙罗新村和附近一带的花园住宅区，尤其是考虑到人口激增和接受母语教育的机会。一方的得利建立在剥夺另一方的权益上，是不公正和不符合人权的，进而造成社区之间发生纠纷冲突，这些事不应该发生；因资源分配不平衡所带来的问题是很严重的，不利国家人民。在白小事件中，“少数服从多数论”有其缺陷之处，人民须引用公正和人权来纠正“民主的不足之处”，照顾各方的感受，平衡权益。每个社区都有不同的需要和感受，须弹性和人性化地处理。 保留白小增建万小丽小 所以，政府应照顾各个社区的需要和感受，服务每个社区，在每个社区建立充足的华小。保留白小原校，在万达镇和丽阳镇增建华小、办分校，是华社的意愿。人民应说出心声，积极地促使政府为人民实现这些意愿。 人民有责任说出和纠正政府的错误政策。譬如，80%以上的万达镇人口是华裔，但是所增建的14片学校保留地，都被划分为国小和国中。“华小增建”是大选的“政治糖果”，这是不健康的文化。随后，人民听到“把一所建好的国小送给华小”的言论。其实，在万达镇内必须增建多所华小。 推动华小制度化解决方案。大家须把问题正本归源，认清问题的本质，推动华小制度化解决方案。《八打灵县结构蓝图》内有10个地方蓝图，其中3个地方蓝图位于八打灵再也市议会管辖区内，正在拟定中；有关地方蓝图草案将于日后公布，进入公众参与和陈述/反对程序、以及听证会程序。人民应促使政府修正《八打灵县结构蓝图》，参与结构蓝图和地方蓝图的制定，以便把各教育源流的学校事务（增建、重建、扩建、迁移、校地、拨款、师资等）纳入城市规划和发展蓝图制度内。希望房屋与地方政府部长拿督斯里黄家定能作出良好成绩，与州和地方政府里的议员同心合力地推动华小制度化解决方案，将华教发展事务纳入城市规划里，改善弱点。 商业集团应献地扩校 白小原校毗邻有一大片空阔又绿静的土地，很适合作学校用途，这片良土属于一个商业集团。希望这个集团能捐献部分土地予白小原校，发挥优良的企业公民精神，回馈社会，协助国家建立爱心社会；政府可以鼓励有关集团捐献土地，表扬献地义举。有了这片献地后，人民与政府共同为白小原校扩充校舍、精明化学生与学校、增添设备、建立草场、美化校园等等建设，在献地上建� |