九年义务教育全日制初级中学地理教学大纲（试用修订版）

修订说明

钟作慈

 

编者按：《九年义务教育全日制初级中学地理教学大纲》（试用修订版）已于2000年8月由教育部制订完成并颁布执行。为帮助广大地理教师理解和贯彻这次教学大纲的修订概况和基本精神，我们特约参与修订的钟作慈先生撰写此文，供大家参考。

 

一、关于引言和教学目的

（一）

在阐述地理科学和初中地理课程的重要意义时，均增加了人类可持续发展的内容，强调人地关系和可持续发展是初中地理课程基本内容的组成部分，既是基本观点又是基础知识。初中地理课程的功能和作用除了利于学生学好基础知识，掌握基本技能，发展智力和培养能力以外，还在于利于学生逐步形成地理科学基本观点，关心并谋求人类的可持续发展，养成健康情感、积极态度和正确价值观。这是初中地理课程对于学生全面发展的特殊而重要作用，也是从学生终身学习和发展考虑的基础性教育所在。引言的表述是充分考虑素质教育的根本要求和初中地理课程在素质教育中的其他学科不可替代的作用而修订的，应当成为大纲的基本指导思想。

（二）

在确定初中地理教学的总目的时，对于本课程基础知识、基本技能、能力和德育的内涵赋予新的含义，并力求具体化，增加可操作性。

基础知识的教学目的强调掌握日常生活、生存发展和继续学习所需的知识，防止在教学内容中增加过多过难的专业知识，但明确增加了了解环境变化、人口、资源、发展等问题，知道协调人地关系和实现可持续发展的重大意义等目的。

基本技能的教学目的主要是围绕着地理图像和地理环境加以确定，除了会读、会用、会绘制以外，明确提出观测、调查统计和获取地理信息的技能。但是强调初步掌握和简单、适当，同时不再强调填充地图。

对于能力培养目标更加具体化。关于认知能力主要是对地理图像和地理事物的思维能力、想象能力和理解能力。关于应用能力主要是分析和解决一定的地理问题的能力。关于实践方面，主要是实践能力、团结协作和社会交往能力，以及创新精神。这些能力既是新时期人才的必须，也能够体现地理学科的特点。

德育目标较原大纲的思想教育目标丰富和宽泛了许多，包括四个地理科学基本观点、两大意识、三个主义的观念、有关审美的能力，以及对家乡和祖国的热爱、对环境和资源的保护意识、对他国他民族文化的尊重。除了观点、情感、态度的逐步形成，应当注意以法导行，以价值观导行，把育德落实在行动之中。

 

二、关于教学内容的确定和安排

（一）

确定教学内容的原则仍为四项。第一项根据教育的发展形势，改为“全面推进素质教育，培养适应21世纪现代化建设需要的社会主义新人”，强调要体现国家教育方针，要利于提高国民素质，坚持“三个面向”，同时面向全体学生，促进全面发展，以培养创新精神和实践能力为重点，尊重学生的身心发展特点和教育规律。第二项除了人地关系以外，还增加了可持续发展的核心作用。认识这两点的重大意义是中学地理课程的主要任务。组织教学内容必须以人类活动与环境、资源和发展的协调为主线。第三项除了广度和深度要适当以外，还增加了要有一定的弹性，强调教学要力求实效和有师生选择的余地。第四项按照国家基础教育课程改革的精神明确提出了“基础性、综合性和实践性”的问题。所谓基础性在于学生终身学习和发展所必需的基础知识和基本技能。所谓综合性在于展现宽泛的科学和人文背景，加强知识的综合。所谓实践性在于创造学生自主学习和参与实践的条件，给学生的发展留有充足的时间和空间。

（二）

教学内容的组成和安排体系基本不动。世界地理突出了地理环境的整体概况和人口、资源、环境、发展等重大问题，以及全球可持续发展问题。中国地理增加了地区差异和区域发展的内容。

  

三、关于在教学、编选教材、教学评价和成绩考查中应当注意的几个问题
（一）

将注意地理知识教育、能力培养和思想教育三者的统一改为注意基础知识教学、基本技能和能力培养、德育渗透的有机结合，以使在教学中“双基”、能力和德育的关系更为科学和全面。在具体处理三方面的关系时，应当突出人地关系和可持续发展两个科学观点的核心地位。在基本技能方面，应当注重围绕着地理图像和地理环境培养。在能力方面，应当注重初中地理在中央所提出的素质教育有关能力培养的特殊作用。在德育方面，应当从以政治理论和思想观点的灌输，以及时事的结合转向以人为本，以学生发展为本，围绕着健全人格的形成，加强科学素养、热爱本民族文化和尊重他民族文化、情感、态度、价值观、行为规范和法制观念的培养。
（二）

将注意地理学的特点改为注意地理科学的特点，并且仍然强调综合性和地域性这两个地理科学的重要特点，旨在教学中必须注意地理要素在一定时间和空间条件下的相互联系和综合表现，必须突出区域特征，比较区域差异，分析其原因并明确区域发展方向，克服忽视地理环境及各个地区的整体特征和相互差异，分散地、孤立地按要素或部门进行表面化的罗列和描述。此外，还强调了人地关系和可持续发展是地理科学要研究的两个核心问题。因此，必须把引导学生树立四个地理科学观点和了解可持续发展的意义、问题和途径摆在教学中的主要地位。

（三）

仍然要求注意地理科学的新成果和国内外形势的发展，以适应飞速发展的科学技术和瞬息万变的国内外形势。

（四）

仍然要求注意改革教学方法，提高教学质量，但根据第三次全教会精神，特别是中央有关素质教育的决定等文件的精神，对具体要求作了修订和补充。基本要求是使学生在教师指导下能够主动而富有个性地完成学习过程，必须不仅仅考虑如何“教”，而且更重要的是考虑如何“学”。因此要实行启发式和讨论式教学，要进行学法指导，要在“讲授——听讲”方式以外，更多地采用探究、体验、合作等学习方式，并且加强师生之间和生生之间的交流与互动。为了真正做到因材施教，必须对学生进行分层次的指导，特别是有关地理学习方法的指导，尤其是运用地图获取知识和处理信息，这是信息时代的公民基本素质之一。各种教学媒体，尤其是现代化教学手段的使用有利于教学质量的提高。但媒体的使用必须恰当而有效，讲究科学性和实效性。除了形象直观以外，更重要的是要在充分展示教学内容、激发学生兴趣、优化教学过程和培养实践能力和创新精神等发挥作用，尤其是必须从教学过程的整体优化来考虑媒体的使用，防止用现代化的手段原封不动地表现课本内容，用机器的灌输代替人的灌输。

（五）

进一步强调学生的实践活动和指导学生实践活动的开展是这次修订大纲的一个重点。这是培养学生的实践能力和创新精神的需要，是培养学生多种能力的需要，是培养学生形成健康情感、积极态度和正确价值观的需要，总之是促进学生全面发展，形成健全人格，学会求知，学会做事，学会共同生活和学会生存的需要，而不仅仅是教学形式的变化。为此，在后面的教学要求部分，专门增加了有关学生实践活动的具体要求和供师生选择的专题，要求在教学中予以落实。

（六）

在编写教材时，除了根据大纲要求，还要根据各地教学实际，尤其要注意利于学生和教师双方使用。增加了计算机软件、光盘和电子地图作为初中地理教材的组成部分，并对教材不再作文字教材和视听教材的分类。教材的体系仍然可以根据教学大纲的基本要求加以重新组合和调整知识内容的顺序。教材的体例和表现形式应当多种多样，但都要处理好教科书三个基本系统的关系和组合形式，真正体现出便教利学的特点。为了体现教学内容的层次性和一定的弹性，试用修订大纲仍然规定了必学和选学内容。教材中还可以安排一定的自学和阅读内容。

（七）

仍然规定了三年制和四年制不同要求，同时在第四部分中，将教学内容和教学要求合并提出，不在分别表述。

（八）

仍然规定大纲是教学评价的基本依据。但为了适应不同地区的实际情况和促进分层次教学，不再强调不能降低和提高教学要求。

 

四、关于教学内容和教学要求

（一）

初中地理教学内容将绪论单独列为一个部分，明确中国地理包括乡土地理，共分为四个部分。

初中地理教学要求将知识要求改为基础知识要求，将基本训练要求改为基本技能和能力要求，将思想教育要求改为德育要求，增加了学生实践活动要求，共包括四个方面：基础知识要求。仍保留了三个目标层次的划分，但对各层次含义的表述更为准确，同时将原大纲采用的在双向细目表内划“∨”，表示相应教学的内容要点目标层次的方式，改为用文字表述。

基本技能和能力要求。仍保留了两个目标层次的划分，但每个层次的要求均有所降低，同时将原大纲采用的在双向细目表内与教学内容要点对应列出基本训练要求的方式，改为按各部分教学内容的一级标题单独列项的方式表述。

学生实践活动要求。是为了切实保证初中地理教学中学生实践活动的落实而增加的。在各大部分教学内容之后，单独列出具体的学生实践活动主题，供学生和教师选择，每学期不少于两次。这些活动是需要专门时间的，是需要在课堂以外进行的，但大部分在学校、家庭和本社区（村）内就可以完成。

德育要求。所包括的方面比原大纲的思想教育要求更为宽泛，将科学观点、情感、态度、价值观、审美、法制和行为规范等方面的培养，也都纳入其中。由于德育在学科教学中是一个有机结合和反复渗透的过程，需要在整个教学过程中逐步地深化，所以将原大纲对应于一级标题列出相应思想教育要求的方式，改为在各大部分教学内容之后单独综合列出的方式。在教学中，应根据这些要求在相关的教学内容中多次地、反复地予以结合和渗透。

修订大纲在本部分内容中专门加了一段话，指出在基本标准的基础上，应当鼓励一部分学生按高于基本标准的要求学习地理，教师应当给予指导和帮助。这也是素质教育的体现。

（二）

各部分教学内容和教学要求的调整情况

绪论部分：德育要求增加1项。

地球和地图部分：与原三年制要求相比，基础知识要求删去9项，增加5项（其中“知道”3项含1项选学、“记住”1项、“应用”1项），降低要求3项（其中“理解”降为“知道”1项，“应用”降为“知道”1项，必学改为选学1项），提高要求3项（均为“知道”改为“记住”）；基本技能和能力要求删去1项，增加3项。

与原四年制要求相比，除以上变化外，基础知识要求多删去5项（其中1项为选学）；基本技能和能力要求多删去1项（选学）。

学生实践活动要求3项。德育要求综合为2项。

世界地理部分：与原三年制要求相比，基本知识要求删去需要“记住”的地名104个，基础知识要求删去50项（其中选学8项），增加45项（其中“知道”34项含15项选学、记住2项含1项选学、理解9项含6项选学），降低要求65项（其中“记住”改为“知道”14项，“理解”改为“知道”37项，“应用”改为“知道”1项，必学改为选学13项），提高要求3项（其中“知道”改为“理解”2项，“记住”改为“理解”1项）；基本技能和能力要求删去25项（其中选学2项），增加42项（其中选学4项），从必学改为选学3项，从选学改为必学2项。

与原四年制要求相比，除以上变化外，多删去需要“记住”的地名1个，基础知识要求多删去24项（其中选学13项），降低要求多4项（其中从“记住”改为“知道”1项，从“理解”改为“知道”3项）；基本技能和能力要求多删去2项。学生实践活动要求6项。德育要求综合为7项。

中国地理部分：基础知识要求删去需要“记住”的地名52个，基础知识要求删去86项（其中选学4项），增加46项（其中“知道”32项、“记住”3项、“理解”10项、“应用”1项），降低要求44项（其中从“记住”改为“知道”17项，从“理解”改为“知道”16项，从“缨用”改为“知道”1项，从必学改为选学10项），提高要求5项（其中从“知道”改为“理解”4项，从必学改为选学1项）；基本技能和能力要求删去29项，增加19项，从选学改为必学2项。

学生实践活动要求9项。德育要求综合为7项。

从总体上看，与原三年制初中地理教学要求相比，删去需要“记住”的地名156个，删去基本知识要求145项，增加基础知识要求96项，降低要求112项，提高要求11项；删去基本技能和能力要求55项，增加基本技能和能力要求64项。与原四年制初中地理教学要求相比，总计删去需要“记住”的地名157个，删去基础知识要求174项，降低要求116项；删去基本技能和能力要求58项。
 

（摘自《中国基础教育21世纪网站www.cfe21.com》）