随着社会的发展和高等教育改革的深入，高校中大学生社团呈现出蓬勃发展的态势，极大丰富了校园文化。从理论型、学术型社团到娱乐型、服务型社团，涵盖了学生不同兴趣不同层次的需求。总体而言，社团组织的活动规模不断扩大、物质投入不断增加、参与面、受众面不断加大，影响和效果不断提升。但是，在发展中也暴露出不少问题，如：有的社团组织结构松散，会员流动量大，缺乏组织纪律约束，随意性较大；有的社团缺乏骨干，成员仅凭兴趣凑集，无计划活动；有的社团内部管理较混乱，活动经费管理不严密，出现社团负责人盗用或乱用社团经费等等，从而导致不少社团缺乏良性发展，社团的活动、计划和思想缺乏连续性，难以积累、沉淀优秀的社团文化。同时，随着素质教育改革的不断深入，完全学分制在高校中的推行，传统意义上高校共青团基本的团活动阵地 ——团支部（班集体）的概念随之逐渐地淡化，过去长期形成的学校抓院(系)、院(系)抓班级的高校学生思想教育与管理职能必将弱化；此外，高校后勤社会化的不断深化，也进一步增强了学生学习、生活的流动性和松散性，这些因素对高校思想政治工作提出新的挑战。面对新的情况，在高校团组织建设上，我们必须坚持“巩固传统阵地与开辟新的战场”双管齐下，“建立团的组织与建立以团的组织为核心的其他组织”双轨并行的方针。全面推进自身改革，积极开展社团团建创新工作，寻找和培育共青团工作的新阵地，大力拓展和充实团的组织方式和活动方式。

加强高校学生社团团建，是加强对高校学生社团进行规范管理的需要。高校学生社团制度的不完备，管理的不规范，人员流动大，活动缺乏延续性等等不足，迫切需要在学生社团注入新的机制，加强学生社团团建，有利于加强对学生社团制度的完善和促进学生社团活动的规划与管理。

加强高校学生社团团建，是做好学生教育管理，确保学校安全稳定的需要。随着高等教育体制改革的深化，完全学分制在高校中的逐步推广和建立，原有团支部 (班集体)职能的弱化；同时高校后勤社会化的推进，学生学习生活流动性的增大，这对学校的稳定提出了挑战，而学生社团正日益成为吸引和集中大量青年学生且具有相当影响力和吸引力的组织。通过加强高校学生社团团建，抓好学生社团，充分发挥学生社团自我教育、自我管理和自我服务的职能，做好学生教育管理，确保学校的稳定。

加强高校学生社团团建，是改善新时期高校团建工作的现实需要。在深化教育体制改革的大背景下，学生社团正日益成为高校学生新兴团体中具有相当影响力和吸引力的组织。引导学生社团健康发展，充分发挥社团凝聚功能已日益成为高校共青团推进团建创新的重要手段，成为高校团组织延伸工作手臂、扩大组织覆盖和活动覆盖、构建高校 “一体两翼”(以团组织为主体，以学联组织和学生社团为两翼)大团建新格局的重要支撑。

加强高校学生社团团建，是扩大思想政治工作覆盖面，开展团的思想教育的必然要求。社会的多样化导致大学生在思想政治、文化需求和行为方式等方面的差异，为高校学生社团的大量涌现培育了环境，但也对高校的思想政治工作提出了新的课题。本着占领学生社团这一思想政治工作的新阵地，扩大思想政治工作覆盖面的原则，通过加强学生社团团建，指导帮助杜团组织把政治思想教育放在重要位置，根据学生的不同特点，分层次有重点地开展思想政治教育，充分发挥社团组织的引导、教育、管理作用，扩大学校思想政治工作的影响力。

学生社团作为一支新兴力量正迅速发展壮大。如何加强学生社团的建设，如何规范对学生社团的管理，成为团建工作的一大课题。如何通过共青团组织，扩大共青团组织的覆盖面，充分发挥共青团组织在学生社团建设中的核心和指导作用，是思想政治工作进学生社团的一个方向。在学生社团中建立团支部是加强思想政治教育进学生社团工作所进行的有益探索。力图通过团的基层组织充分发挥学生社团的优势和特长，并在实践中强化社团团支部的思想政治教育功能，把团支部的组织建设制度完善与社团业务和特色活动有机结合起来，加强对社团成员的管理和教育，扩大对学生社团的引导力度，推动学生社团在校园文化建设中的影响力。可以考虑采取如下措施：

为了有效扩大思想政治进社团的影响力，让学生社团成员从观念上转变过来，认同、支持、宣传学生社团团建思想， 召集 学生社团 学生骨干传达在 学生社团 中加强团建的思想，组建团支部的思路，组建中的相关事宜。要求各学生社团召开社团成员大会进行动员宣传。通过公平、公正、公开的竞选投票产生团支部成员。

学生社团的组织自发性和发展自主性使之长期以来缺乏系统的管理，为其健康发育创造有利的条件，促进其持续发展。在学生社团中组建团组织后，一方面抓 “入口”，制定健全行之有效的规章制度，对社团活动、社团财务、社团例会、社团考核、社团奖惩等做出详尽规定。加强对学生社团管理和指导，将学生社团活动纳入到基层团组织建设的规范化管理体系中。另一方面抓“出口”，建立和完善须生社团内评优、推优机制，对学生社团工作任务和管理目标等方面予以考评，并通过量化考评的竞争和激励机制，促使各学生社团更为积极有效地把团的基层工作做到实处，使团组织在学生社团中的作用得到充分体现。通过一年一度的社团文化节，培育、评选星级学生社团，以带动其他学生社团的发展，从而切实提高学生社团的建设水平和素质水平。

通过加强学生社团团建，把学生社团建设纳入团组织的资源体系，对学生社团发展提供资金、场所、人才等方面的支持。可以通过划拨专项学生社团建设资金，激励学生社团骨干开展社团活动建设。通过给予学生社团资源上的有力保障，进一步提高了学生社团活动的层次和质量，为发挥学生社团在校园文化建设中的 “半壁江山”的作用奠定了基础。

过加强社团团建，把社团建设纳入共青团的活动体系，加大对学生社团活动的指导，拓展共青团的活动空间。加强对学生社团的指导，通过建立“团委搭台，社团唱戏”的社团活动机制，为社团开展活动提供一方舞台。譬如，我院分团委委托环保协会开展环保活动，如举办由西藏青年作家、世纪环保行发起人王者鲲主讲的“聆听西藏”环保讲座，承办第二届在杭高校绿色论坛辩论赛，举办“ 6·5”世界环境日宣传活动等等。通过“团委搭台，社团唱戏”的活动机制，主动将学生社团纳入团的话动体系之中，巩固和拓宽团的工作阵地，强化和深入思想政治教育。

通过加强学生社团团建，把学生社团建设纳入团组织的培训体系，加强学生社团骨干队伍的建设。学生社团骨干成员在学生社团中起着重要的作用，其热情和管理能力是影响学生社团成功与否的重要因素。因此，要高度重视对学生社团骨干队伍的培训工作，通过选派优秀团员参加学院的党校学习，提高学生社团骨干的多方面素质，增强学生社团团组织的凝聚力和战斗力；同时通过学年团员评议活动，进行选优推优工作，调动团员参与学生社团团建活动的积极性，使学生社团成为共青团组织开展思想政治教育工作的重要阵地。

最近，我校出台了《浙江工程学院创新学分认定办法》，鼓励学生积极参与各类学科竞赛和学术科研活动，在全国大学生 “挑战杯”课外科技作品竞赛等各类全国性比赛中获奖，以第一作者身份在学术刊物上发表论文，获得发明专利或参与企业的项目研究、软件开发或方案策划且取得明显成效，参与教师的科研项目、承担实质性研究任务，主持学校立项的学生科研项目、按期完成任务，均可申请创新学分。这是一个突破，是对学分制的推动，我们鼓励学生社团配合学校政策开展较高层次的科研、项目策划和社会调查等活动。以促进指导老师和同学的积极参与，以利于学生社团的健康发展。但是这一试点能否推广到与各学科和学术科研联系不甚紧密的其它星级社团呢？能否把所有社团活动像公益劳动课一样纳入学校的学分体系呢？这些问题都需要做进一步的探索。

繁忙的课堂教学工作和繁重的科研任务，使专业教师的空闲时间较少，从而导致专业老师对社团指导的不到位，起不了应有的指导作用；而另一方面，长期以来，社团指导老师被认为应该为社团提供义务指导，这违背了劳动报酬的常理，对指导老师的工作缺乏激励措施，从而导致指导老师对学生社团的指导趋于随意和敷衍，这不利于社团的发展。学校能否把指导老师对社团的工作纳入教师工作量计算，并制定相应的计算标准？或者采取一些精神鼓励的措施，如开展“十大指导教师”评比活动，对获奖者予以适当奖励，以使指导老师把社团的指导工作真正放在心上，为社团的健康持续发展，校园文化的繁荣尽心尽力。

基于以班团组为单位的高校共青团传统活动阵地概念的逐渐淡化和学生社团团建的不断加强，团员年度团籍注册、“三会一课”活动（团员大会、支部委员会、团民主生活会和团课），团员教育评议活动等共青团工作，如何实现传统班团组向新兴的学生社团团组织的转变？如何在学生社团中有效开展团组织的工作目标管理、工作定期检查、活动考核和财务管理等活动？从长远来看，学生社团团组织完全推广以后，学生社团干部和学生社团团组织干部如何做到各司其职？或者由于团组织对学生社团的全面覆盖，社团团组织与社团内部管理机构在功能上能否重合？如果能，两套组织机构是否可以合二为一，搞“一套机构，两块牌子”?如果不能，两套机构各自应该发挥什么样的功能?社团型团组织与传统团组织的功能相比，存在何种差异？这些都需要进一步的探索与实践。

高校学生社团是高校学生为丰富校园文化生活，发展兴趣爱好，基于共同兴趣爱好，本着自愿的原则组成的学生群众性组织。它不是学校的官方组织，有着不稳定性、松散性、流动性和缺乏约束性等特点。在这样一个学生组织中，如果有若干名学生党员，是否合适组建学生党支部？若组建学生党支部，如何平衡学生社团的松散性和党组织的严谨性，能否发挥党组织的表率作用和如何发挥党组织的领导作用？在学生社团中，能否得到同学们的认同、接纳和支持，社团党团组织的合理性的根基在哪里？这将是一个值得长期探索的问题。

由于在社团中建立团组织是一个新的尝试，在学生社团团组织的运作中要逐步完善自身，通过活动来充实，通过总结来发现不足，并加以改进，从而更好地发挥团组织在学生社团中的作用，探索出团组织工作的新途径和新方法，进一步加强思想政治工作进学生社团。